隨著老齡化社會和“零工經濟”的發展,一個新興職業—“陪診師”應運而生,目前國內各地醫院都有陪診師活動的身影,這一人群主要服務的對象大部分是老年人,也包括外地求醫者。據了解,目前市場對陪診師這一職業定位主要包括預約掛號、預約體檢、陪伴就診、復診配藥、領取結果、出院結算、復印病歷、醫保報銷等范疇,目前這一新職業的入行門檻比較低,服務質量的高低好壞主要依靠陪診師的個人綜合素質,但隨著社會需求越來越大,陪診師又是直接服務于中老年、外來人口等人群的職業,規范陪診師職業運轉勢在必行,否則其職業隱患會造成較大的社會問題,主要表現在:
一是準入隱患。目前陪診師的從業門檻比較低,比較娛樂的說法是原來在大醫院從事掛號售賣的“黃牛”和保健品推銷員最適合這一個新職業,凸顯了當前這一個新職業發展面臨的尷尬。
二是安全隱患。陪診師個人的綜合素質、是否有犯罪經歷等都將影響到陪診過程的體驗和陪診對象的人身安全,陪診對象大多為易受騙人群,如不進行從業監管,糾紛矛盾必然增多。
三是市場隱患。目前陪診職業從合同簽訂、收費管理和服務后保障等都沒有明確的市場管理辦法,由此造成的違約、亂收費和維權等都將難以得到有效處置,影響這一新職業的發展。
針對以上問題,建議:
一是要加強從業監管。據悉,陪診員的官方定義為“社群健康助理員”,于2020年已經被正式納入職業分類,但這不是一個準入的職業,對此建議人社、衛生等管理部門要從職業推介、職業培訓和培訓補貼等方面加強社會陪診人員的職業教育培訓,引導他們持證上崗,規范職業運行和發展。
二是要推行入職查詢。建議參照當前涉未成年人行業要入職查詢的做法,建議公安管理部門要重視社會陪診人員犯罪經歷的查證,杜絕具有人身危害風險的人員從事這一職業,確保陪診對象的人身安全。
三是要規范市場運行。建議市場監督、司法行政管理等部門要加大對社會從事陪診業務的市場主體的監管,規范和健全陪診合同簽訂、收費和投訴維權等機制,明確各方權利、義務,促進陪診師行業健康運行。
四是要合理宣傳推介。在當前鼓勵“零工經濟”“自由職業”的社會就業環境下,建議人社、宣傳等部門要合理向社會宣傳推介“社群健康助理員”(陪診師)這一新職業,鼓勵和引導待業人員主動參加職業培訓,提高個人綜合素質能力,改善和提升陪診服務質量和水平,逐步提高整個陪診師職業的“含金量”。
宜興市醫學會 周靜霞