黨的二十大報告對建設質量強國等工作做出新的重要部署。報告明確指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”、“我們要堅持以推動高質量發展為主題，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”、“我們要建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國”。
質量是引領經濟發展的標桿，是一個國家和地區綜合實力和競爭力的重要體現。黨的二十大報告站在歷史和全局的戰略高度，提出一系列重要思想、重要論斷、重大舉措，擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，為實現中華民族偉大復興提供了科學指南和根本遵循。而抓好質量強國，其基礎根基是做好國家質量基礎設施（National Quality Infrastructure, NQI）建設。
由計量、標準、檢驗檢測和認證認可技術共同組成國家質量基礎設施技術體系，包含關鍵技術和裝備、技術機構、技術隊伍、技術平臺、信息資源、技術服務等內容，是國家創新體系建設的重要組成部分，是我國國際競爭力的重要標志之一。建設先進適用的NQI技術體系對促進高質量發展具有重要的戰略意義。對此，我提出如下幾點建議：
一、構建科學高效的宜興市NQI協同服務平臺。NQI 協同服務平臺是為政府、機構和企業提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測等全過程服務的技術機構。建議由政府推動資助建設一個NQI協同服務平臺，整合宜興市內所有可以依托的具有開放服務條件的技術機構、科研機構以及專業服務機構，優化科技資源配置，從而推進建立資源開放共享和高效利用的NQI協同服務平臺支撐體系，支持各類企業開展質量共性技術和關鍵技術攻關，建立標準數據資源共享平臺，為社會和產業提供增值服務。在此基礎上，建立NQI協同服務創新基地，打造集技術研究、應用和服務于一體化的標準化創新服務平臺。
二、在宜興市企業中推進質量信用體系建設，建立健全信任機制，實施風險管理。具體包括：（1）實施宜興市NQI綜合信用體系建設規劃，通過企業數量、規模、誠信、品牌、綜合應用和服務質量、客戶評價等關鍵指標開展評估，按照政府推動、企業為主、統籌規劃、分工協作的原則，建設與開發企業質量信用體系，實施分類監管；（2）結合質量信用、質量競爭力指數測評，制定企業質量信用評價標準和指標體系，完善企業質量檔案的統計、分析機制，加強對企業質量信用等級評價和信用信息的動態管理，并建立認證認可檢驗檢測結果采信機制；（3）實施風險管理機制，開展以風險為導向的NQI分級分類管理制度設計，一是確定監管重點，不同級別的企業使用不同的監管頻次，有效使用監管資源；二是企業由于自身原因導致級別降低而要求監管部門投入更多的監管資源，考慮由企業支付額外的監管成本；三是對于不同等級的企業，可以要求企業按不同頻次提供自查報告，督促企業提高自身水平。
三、基于信息化手段，推進面向企業的NQI檢驗檢測綜合服務供給與資源集成，構建宜興市NQI檢驗檢測綜合應用云平臺。探索“互聯網+質量服務”模式，利用大數據、云計算、虛擬現實等現代信息技術，以政府部門為開發主體，專業技術機構、咨詢機構、研究機構、行業協會等共同參與，將貿易參與主體需要的服務、信息、資源進行全方位的深度整合和綜合集成，包括提供各種信息資源、利用應用新技術提升在線服務能力、建設NQI虛擬服務機構等，為相關企業尤其是中小企業提供質量基礎設施相關信息查詢、技術服務、咨詢和培訓等，為落戶自貿區的企業提供優質快捷的NQI資訊與技術服務。
中國特色社會主義進入新時代，我國把NQI作為履行可持續發展和全球治理責任的核心要素和重要路徑，宜興市在十三五期間結合發展實際在深化NQI改革建設發展方面做出了卓有成效的努力和實踐。在十四五期間，需要進一步解放思想，創新探索，敢于突破，建設中國一流的NQI新型應用體系，為宜興新時代新征程優化營商環境、推動經濟高質量發展和社會治理現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢提供全新蘊含的技術引領和支撐。
宜興市市場監督管理學會 王子
